Os programas de cidadania fiscal, como o popular “CPF na nota”, têm sido fundamentais para incentivar a emissão de notas fiscais no Brasil. Esses programas oferecem vantagens aos consumidores, como devolução de parte dos impostos pagos e participação em sorteios. No entanto, com a recente aprovação da reforma tributária, o futuro dessas iniciativas está em debate.
A reforma, sancionada pela Lei Complementar 214/2025, propõe uma reestruturação significativa dos impostos sobre consumo. Essa mudança pode afetar diretamente a continuidade dos programas de cidadania fiscal, cujo objetivo principal é simplificar o sistema tributário, mas que pode resultar na descontinuação de algumas práticas vigentes.
Como o CPF na nota será afetado pela reforma?
Uma das mudanças mais significativas é a substituição dos impostos ICMS e ISS pelo novo Imposto sobre Bens e Serviços (IBS). Este imposto único busca tornar a cobrança mais clara e eficiente, eliminando o repasse direto ao consumidor. Com essa alteração, programas que devolvem parte do ICMS aos consumidores podem precisar ser revistos ou até mesmo descontinuados.
Programas como a Nota Fiscal Paulista, que devolvem uma porcentagem do ICMS recolhido aos consumidores, estão sendo reavaliados. A nova estrutura tributária não prevê a devolução do IBS de forma individualizada, o que obriga estados como São Paulo a decidir se irão adaptar seus programas ou encerrá-los.

Como os estados estão se adaptando a essas mudanças?
Vários estados brasileiros possuem seus próprios programas de cidadania fiscal, cada um com características únicas. A seguir, alguns exemplos de como eles estão se preparando para as mudanças:
- Bahia: A Nota Premiada Bahia oferece sorteios e permite doações a instituições sociais.
- Minas Gerais: A Nota Fiscal Mineira, introduzida em 2023, premia consumidores que registram o CPF nas compras.
- Ceará: O programa Sua Nota Tem Valor oferece prêmios mensais e descontos no IPVA.
Quais são os impactos esperados da reforma tributária?
A reforma tributária visa simplificar a cobrança de impostos e estimular o crescimento econômico. Especialistas acreditam que a mudança pode aumentar o potencial do PIB do Brasil ao reduzir barreiras para investimentos e importações. No entanto, a transição para o novo sistema exigirá ajustes nos programas de cidadania fiscal, que têm sido essenciais no combate à sonegação e na promoção da transparência fiscal.
O futuro dos programas de cidadania fiscal dependerá da capacidade dos estados de se adaptarem às novas regras tributárias. Embora a reforma traga desafios, ela também oferece oportunidades para inovar e melhorar a relação entre o fisco e os cidadãos. A participação ativa dos consumidores será crucial para garantir que os benefícios desses programas continuem a ser aproveitados.
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